1月3日晚间影响市场的重要政策消息速递

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　国务院：优化营商环境 全面实施市场准入负面清单制度

　　国务院总理李克强1月3日主持召开国务院常务会议，部署进一步优化营商环境，持续激发市场活力和社会创造力，要求全面实施市场准入负面清单制度；确定加大基础科学研究措施，要求加大对数学等基础学科的投入，加大国际科研合作。



　　新华社展望2018:IPO常态化等八大关键词绘就资本市场“新时代”

　　新华社发文称，步入2018年，伴随着中国经济向高质量发展阶段迈进，对于中国资本市场也必将提出更高的要求。在新时代下展望2018，将是众多改革任务落实推进之年，中国资本市场如何更有担当、更有作为？深化改革、服务实体经济、强监管、IPO常态化等八个领域值得期待。 多家机构认为，2018年市场总体风险可控，新时代的结构性机会依然可期。市场将从2017年的“一九行情”向“二八行情”演化，一线蓝筹的表现会开始分化。此外，市场有望进一步从估值盈利双轮驱动向盈利驱动为主转换，将更加考验投资者的基本面研究能力。

　　河北省通过关于推进雄安新区规划建设的实施意见

　　1月3日上午，河北省委召开常委会扩大会议，深入落实习近平总书记关于京津冀协同发展和雄安新区规划建设的一系列重要指示精神，传达学习落实张高丽同志在京津冀协同发展工作推进会议上的讲话精神，研究并原则通过河北省有关贯彻落实意见及省委、省政府《关于推进雄安新区规划建设的实施意见》。 会议指出，要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，举全省之力高起点规划、高标准建设雄安新区，进一步完善提升规划，深入做好规划实施的各项准备工作，积极稳妥抓好推动落实。加快推进交通基础设施建设和生态环境工程，适时启动重点项目，制定投融资、财税、规划、土地等方面政策，持续用力抓好管控工作，加大白洋淀生态和环境治理及大面积植树造林。

　　监管持续高压！高送转比例明显降低 炒作同步降温


　　2017年刚过，赫美集团(002356)、中顺洁柔(002511)便在2018年开年祭出“高送转”方案。1月3日晚间两公司分别公告，赫美集团控股股东汉桥机器厂提议每10股转增7股派1元，而中顺洁柔控股股东中顺集团则提议每10股转增10股派1元。 相比往年上市公司竞相“攀比”超高送转比例的时代，最近一段时间A股高送转动作已经明显低调。据不完全统计，目前已披露2017年年报“高送转”方案的公司有凯普生物、梅泰诺、荣晟环保、华立股份、兄弟科技、广东鸿图、文科园林、鹏翎股份、迪瑞医疗、赫美集团、中顺洁柔11家公司。政策强压下，近几个月以来上市公司在“高送转”动作上已经有明显收敛，无论是高送转股票数量还是高送转的比例均较往年明显下降。

　　新华社：防风险将是金融领域今后一段时期的重中之重


　　新华社发文称，我国防风险的压力仍然较大，交叉性金融风险产生的可能性加大，国际市场金融风险外溢性也在增强；从2017年7月召开的全国金融工作会议到党的十九大，再到中央经济工作会议释放的信号看，防风险将是金融领域今后一段时期的重中之重；防范化解风险，除了对金融乱象的集中治理，关键在于推进更深层次的金融改革，建立长效机制防患于未然。

　　人社部官员：养老金投资或新增四省 资金约1500亿元

　　1月3日，人社部基金监管局副司长汤晓莉在《中国养老金精算报告2018-2022》发布式上透露，到目前为止，已有九省与社保基金理事会签订委托投资合同，金额是4300亿元；另外西藏、甘肃、浙江、江苏也打算委托投资运营，可以增加投资金额大概是1500亿元。

　　证券市场上周新增投资者数22.42万环比减少1.97%

　　据中证登数据，中国证券市场上周新增投资者数22.42万，前值为22.87万，环比减少1.97%。

　　发改委：核定配电价格应考虑现行电价合理选取定价参数

　　国家发改委日前印发《区域电网输电价格定价办法(试行)》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)》和《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》。其中《指导意见》要求，核定配电价格时，应充分考虑本地区上网电价、省级电网输配电价、趸售电价、销售电价等现行电价，并结合地区经济发展需求、交叉补贴等情况，合理选取定价参数。 《办法(试行)》明确，建立区域电网输电准许收入平衡调整机制，解决东西部电网发展不平衡问题。监管周期内，各区域电网因电网投资规划调整、输电量或售电量大幅变化、省级电网承受能力不足等原因，导致区域电网准许收入回收不足时，通过电网企业内部东西部电网平衡调整机制，优先在各区域电网之间进行准许收入平衡调整。

　　央行连续八天未开展公开市场操作 新年净回笼资金3800亿元

　　中国央行3日发布公告，连续第八日不开展公开市场操作，当日净回笼资金900亿元人民币。 加上2日净回笼的2900亿元，2018年头两个交易日中国央行已净回笼资金3800亿元，显示目前中国银行体系流动性总量处于较高水平。岁末年初往往是中国市场资金最为紧张的时期，但今年情况有所改观。

   1月3日晚间央视新闻联播集锦

　　中央军委举行2018年开训动员大会 习近平向全军发布训令

　　新年伊始，万象更新，全军上下厉兵秣马，练兵正当时。3日上午，中央军委隆重举行2018年开训动员大会，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全军发布训令，号召全军贯彻落实党的十九大精神和新时代党的强军思想，全面加强实战化军事训练，全面提高打赢能力。

　　隆冬的华北大地寒意正浓，训练场上生机勃发、热情涌动。开训动员大会主会场——中部战区陆军某团靶场，7000余名官兵全副武装、威严列队，近300台装备整齐列阵、气势磅礴。校阅台上悬挂着 “中央军委2018年开训动员大会”横幅。“按实战要求去训练，按训练去实战，训练与实战达到一体化”、“召之即来、来之能战、战之必胜”的字样格外醒目。同时全军设4000余个分会场，陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、武警部队设野战化分会场。从林海雪原到天涯海角，从西北大漠到东南沿海，从中原腹地到万里边关，三军将士威严伫立、集结待命。这是中央军委首次统一组织全军开训动员，是人民军队加强新时代练兵备战的一次崭新亮相。

　　10时整，习近平一身戎装登上主会场校阅台。开训动员大会开始，官兵齐声高唱中国人民解放军军歌，嘹亮的歌声响彻长空，响遍座座军营。

　　随后，习近平向全军发布训令。

　　习近平发布训令后，全场响起长时间雷鸣般的掌声。

　　统帅一声令，全军齐行动。受领训令后，全场官兵面向鲜艳的八一军旗，高声诵读军人誓词。军旗猎猎，誓言铮铮，充分体现了官兵坚决听从习主席号令、大抓练兵备战的坚定意志。

　　号令即出，动若风发。2018年全军军事训练正式拉开帷幕，各部队按计划展开训练。主会场官兵登战车、入战位迅速展开。一时间呼号震天，机甲轰鸣，战尘飞扬，一派生龙活虎的场面。习近平现场校阅主会场官兵向驻训地域机动集结情况，露出赞许的目光。

　　习近平通过视频校阅了各军兵种和武警部队野外分会场开训情况。塞外北国千里冰封，陆军某合成旅官兵顶风冒雪，展开实弹实装训练；南国军港波飞浪卷，海军陆战队展开登陆装载训练；冀中平原一望无垠，空军某试验训练基地展开空中对抗、对地突击训练；江南丘陵层林尽染，火箭军某导弹旅展开测试转载训练；京郊大地寒气袭人，武警北京总队展开应急处突训练……

　　铁甲滚滚，战舰驰骋，银鹰呼啸，剑指苍穹……全军上下以饱满的政治热情、高昂的战斗意志，在中华大地迅速掀起实战化军事训练热潮。

　　中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持开训动员大会，中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠，中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民，军委机关各部门主要领导参加活动。

　　李克强主持召开国务院常务会议

　　国务院总理李克强1月3日主持召开国务院常务会议，部署进一步优化营商环境，持续激发市场活力和社会创造力；确定加大支持基础科学研究的措施，提升原始创新能力。

　　会议指出，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。按照党的十九大和中央经济工作会议精神，改革创新体制机制，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府公共服务的重要内容。近年来各地各部门按照党中央、国务院部署，大力改善营商环境，取得积极进展，但仍有不少“短板”。必须针对市场和企业反映的突出问题，以深化“放管服”改革为抓手，多推“啃硬骨头”的举措。软硬环境都重要，硬环境要继续改善，更要在软环境建设上不断有新突破，让企业和群众办事便利、更多受益。一要以简政减税减费为重点，对企业开办、纳税、施工许可、水电气报装、不动产登记等大幅精简审批，进一步清理取消涉企收费，降低通关费用和电价，促进“证照分离”改革扩容提速，以“双随机一公开”为原则推进综合监管和检查信息公开。二要依法平等保护各类产权，加大知识产权保护。政府要严守承诺，不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护，严查滥用行政权力排除和限制竞争行为。全面实施市场准入负面清单，在全国推行外资企业商务备案和工商登记“单一窗口、单一表格”。三要建立营商环境评价机制，逐步在全国推行。会议决定，对提升办理建筑许可和跨境贸易便利度开展专项行动。实行规划、消防、环保等并联限时审批。对跨境贸易建立跨部门一次性联合检查机制。进一步激发市场活力和“双创”潜力。

　　会议指出，通过深化科技体制改革，加强基础科学研究，提升原始创新能力，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要举措。一要从教育抓起，对数学等基础学科给予更多倾斜。二要促进基础科学与应用研究融通，既重视原创性发明创造，也力推应用技术创新。三要创新体制机制，激励企业和社会力量加大基础研究投入。探索基础研究众包众筹众创。四要支持高校、科研院所和科研人员自主开展基础研究。五要多方引才引智。加大国际科研合作。稳定支持优秀创新团队持续从事基础科学研究。

　　会议还研究了其他事项。

　　全国宣传部长会议在京召开王沪宁出席并讲话

　　全国宣传部长会议3日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。他表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，扎实做好宣传思想文化工作，为在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供坚强思想保证和强大精神力量。

　　王沪宁表示，党的十八大以来，宣传思想文化工作之所以取得历史性成就、发生历史性变革，根本就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平总书记对宣传思想文化工作作出一系列重要论述，深刻回答了宣传思想文化工作的一系列方向性、全局性、战略性重大问题，把我们党对宣传思想文化工作的规律性认识提升到新的高度，是做好新时代宣传思想文化工作的根本遵循，我们一定要深入学习领会、抓好贯彻落实。

　　王沪宁指出，做好今年宣传思想文化工作，重中之重是落实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的战略任务。要按照学懂、弄通、做实的要求，深化学习教育和宣传阐释，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，引导干部群众增强维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的自觉性坚定性。要牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持立破并举，突出工作重点，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。要加强党对宣传思想文化工作的全面领导，坚持以党的政治建设为统领，落实好意识形态工作责任制，加强干部和人才队伍建设。

　　中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明主持会议并作工作部署，强调要增强做好新时代宣传思想文化工作的自信自觉，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神引向深入，着眼深入人心，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民；着眼凝心聚力，营造决胜全面建成小康社会的浓厚舆论氛围；着眼以文化人，繁荣发展社会主义文化；着眼成风化俗，提高人民文明素养和全社会文明程度；坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，牢牢掌握工作领导权。落实全面从严治党要求，加强宣传思想文化战线党的建设，把以习近平同志为核心的党中央开创的宣传思想文化工作大好局面巩固好、发展好，不断谱写新的时代篇章。

　　国内联播快讯

　　2017年脱贫攻坚成效考核启动

　　2017年脱贫攻坚成效考核今天启动，省际交叉考核组和第三方评估组将对中西部22个省区市的减贫成效、扶贫资金使用、政策落实、返贫情况进行考核，考核完成后将形成书面报告上报中央，根据考核结果采取不同的奖惩措施。

　　我国光伏年发电量首超千亿千瓦时

　　国家能源局公布，2017年1月到11月，我国光伏发电量达1069亿千瓦时，同比增长72%，光伏年发电量首超1000亿千瓦时。可替代3300万吨标准煤，减排二氧化碳9300万吨。

　　我国首次实现3000米深海数据实时传输

　　日前，我国新一代综合科考船“科学”号已对西太平洋科学观测网8套深海潜标进行实时化升级，并首次实现了深海3000米温度、盐度等连续数据的实时回传。

　　北京新机场主航站楼封顶封围

　　北京新机场主航站楼顺利实现封顶封围，下一步将转入楼内各项装修施工以及行李系统、电梯等机电设备安装、地下轨道、室外登机桥施工等。预计2018年底主体工程基本完工。

　　垃圾跨省倾倒太湖西山案二审宣判

　　近日，备受关注的垃圾跨省倾倒太湖西山案，在苏州市中级人民法院进行二审，法院当庭宣判维持一审原判，三名被告人王菊明、陆小弟、孙秋林分别因犯污染环境罪、诈骗罪，被判处五年半至四年半不等的有期徒刑。

　　朝韩板门店联络热线重开

　　1月3日，朝鲜与韩国两国重开了在板门店的联络热线。这是两国近两年来首次恢复联络热线。

　　朝鲜中央电视台3日报道，朝鲜最高领导人金正恩当天下令重新开通板门店朝韩联络热线，以商讨朝鲜参加下月在韩国平昌举行的2018年冬奥会事宜。朝鲜祖国和平统一委员会的发言人说，金正恩在1日的新年贺词中表示朝方愿意参加平昌冬奥会后，韩方作出了积极反应。朝方决定在当地时间下午3点重开板门店朝韩联络热线。发言人还预祝平昌冬奥会取得圆满成功。

　　韩国政府3日发表声明，对朝鲜的表态表示欢迎，称这是一件意义重大的事情。韩国统一部人士随后证实，韩国当地时间3点30分，两国通过板门店联络热线进行了联系。

　　在朝鲜进行核试验，并以弹道导弹技术从事发射活动之后，2016年2月，位于朝鲜开城的工业园区被关停，朝韩间交流合作被完全切断，位于板门店的联络热线也随之关闭。

蒼之濤

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